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  国内生产总值增长6%—6.5%

  经济增速目标科学合理

  本报记者 韩 鑫 朱佩娴

  政府工作报告提出,国内生产总值增长6%—6.5%。这个预期目标有何深意?

  “经济增速设定这一区间目标是科学合理的。”中国人民大学校长刘伟委员认为,这一目标兼顾了保持就业稳定、实现全面建成小康社会和防范重大风险等多方面要求,有助于保持经济平稳运行。

  刘伟委员说,要保证总供给与总需求的基本平衡、保证物价水平总体稳定,经济增长速度不宜过高也不宜过低。从就业看,经济增长是稳就业的基础。要实现今年的就业目标,就需要经济增速保持在这一水平。

  今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。刘伟委员说,按照去年GDP增速6.6%计算,实现2020年全面建成小康社会的目标,2019—2020年年均GDP增速须达到6.15%,才能实现2020年GDP比2010年翻一番的要求。实现6%—6.5%的经济增长目标,将为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

  刘伟委员认为,当前需要把握好稳增长和防风险的关系。“面对复杂的国内外形势,过高的GDP增长目标可能会导致稳增长政策过度加码,综合考虑,保持在6%—6.5%的水平具有可行性,且与我们推动供给侧结构性改革,实现经济高质量发展是相匹配的。”

  河南省商丘市市长张建慧代表说,今年的经济增速目标传递出明确信号,商丘将加快地方经济结构优化升级的步伐,不断为发展增添新动能,推动第三产业持续发力,为高质量发展提供重要支撑。

  “这一预期目标也充分体现了以人民为中心的发展理念,发展更加注重人民群众的获得感、幸福感和安全感。”张建慧代表说,“我们对中国经济高质量发展充满信心,中国经济完全有条件、有能力运行在合理区间。”

  城镇新增就业1100万人以上

  就业优先政策全面发力

  本报记者 李心萍 庞革平

  政府工作报告提出,城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内。

  “今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面,旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向,体现出中央对就业的高度重视。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员说。

  稳增长首要是为保就业。莫荣委员说,在当前就业总量压力不减、结构性矛盾凸显、新的影响因素增加的背景下,实现今年的就业目标面临不小挑战。根据测算,进入“十三五”以来,国内生产总值每增长一个百分点,可拉动城镇新增就业190万人。今年GDP增长的预期目标为6%—6.5%,因此,实现就业目标我们有信心、有底气。

  莫荣委员说,政府工作报告提出,实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。“这既是今年‘稳就业’的重要举措,也是我国为应对未来一段时间日益凸显的结构性就业矛盾所做的重要准备。”莫荣委员说。

  “就业是民生之本、财富之源,必须把就业摆在更加突出位置,实现更高质量和更充分就业。”广西贺州市市长林冠代表认为,落实就业优先政策,要统筹推进发展新动能,优化劳动力资源配置,开发更多生活性服务业就业岗位;推进传统产业升级和职工技能提升、岗位转换,促进劳动者转岗提质就业。

  林冠代表说,落实就业优先政策,要支持先进制造业、战略性新兴产业,以及劳动密集型产业、现代服务业创造更多就业机会。要聚焦深度贫困地区群众的就业问题,深化扶贫劳务协作,打造“扶贫车间”,促进贫困劳动力就业。

  居民消费价格涨幅3%左右

  物价稳定释放消费潜力

  本报记者 韩 鑫 杨 昊 韩春瑶

  政府工作报告提出,居民消费价格涨幅3%左右。“这一目标传递出一个信号,鸡西信息网,让百姓舒心消费是政府工作的重要内容,这将有利于引导百姓消费结构优化,促进城乡居民消费升级,能够更好地发挥消费对经济增长的基础性作用。”河北省发改委主任党晓龙代表说。

  对外经济贸易大学教授孙洁委员认为,物价形势与货币政策密切相关,3%左右的目标有助于增强整个社会对稳健的货币政策的预期。

  物价与百姓生活息息相关。党晓龙代表认为,今年居民消费价格预期目标充分考虑了商品供应、工业生产资料等因素。粮食、食品等重要民生商品供应充足,生活性服务业供给有序增加,工业生产资料涨幅继续收窄,传导压力减弱,因此,今年价格运行将以“稳”为主,把预期目标确定为3%左右,是一个比较科学合理的指标。

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